DOSSIERS
Les parcs naturels régionaux
Les parcs naturels régionaux,des territoires de vie dans un patrimoine d'exception...
La région Midi-Pyrénées compte 4 Parcs naturels régionaux : les Grands Causses, les Causses du Quercy, le Haut-Languedoc, et les Pyrénées Ariégeoises.
> Plus d'info sur le Parc naturel régional du Haut Languedoc
> Plus d'info sur le Parc naturel régional des Pyrénées Ariégeoises
Avec 42 autres Parcs Naturels Régionaux, les Parcs de Midi-Pyrénées sont membres de la Fédération des Parcs naturels régionaux de France
Télécharger le dépliant de l'ARPE sur les PNR de Midi-Pyrénées :
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> Qu'est-ce qu'un Parc naturel régional ?
- C'est un territoire reconnu d'exception, mais aussi un territoire vivant, qui bénéficie pour 10 ans d'un classement par l'Etat, et de moyens privilégiés pour gérer de manière harmonieuse l'ensemble de ses activités».
- C'est un projet d'avenir, consigné dans une Charte, « qui associe tous les acteurs locaux, à partir d'une démarche volontaire, pour préserver et valoriser leur identité et leur ressources, dans un souci d'authenticité, d'excellence, d'innovation et d'expérimentation ».
- C'est une structure territoriale de coopération, une équipe et des moyens d'action, « qui s'organisent autour d'un Syndicat mixte composé par les communes, (et les intercommunalités), le Département, des établissements publics (Chambres consulaires, ONF, CRPF,…), la Région, et regroupe tous les partenaireslocaux (associations et fédérations, organismes spécialisés et professionnels, personnes ressources,…) et bien entendu l'Etat. »
> 5 missions d'intérêt général pour une dynamique de développement durable
- La protection et la gestion du patrimoine naturel et culturel : mettre en œuvre une gestion durable des milieux et des ressources naturelles (eau, sols, habitats, faune, flore, climat, …), du patrimoine bâti, culturel et paysager, mais aussi lutter contre les pollutions, les changements climatiques et tous les impacts sur l'environnement ;
- L'aménagement du territoire :contribuer à un aménagement harmonieux et équitable entre toutes les composantes de son territoire, aux côtés des collectivités territoriales, de l'Etat et de l'Union Européenne, afin de compenser les handicaps locaux ;
- Le développement économique, social et culturel :soutenir ou impulser les politiques locales favorisant l'emploi, les services à la population, l'accès à la culture, aux loisirs, à la santé… qui s'inscrivent dans des démarches de développement durable, et en particulier qui intègrent des objectifs de performance environnementale (climat, préservation des ressources naturelles et paysages, …), de qualité de la vie, d'équité et de solidarité locale ;
- L'accueil, l'éducation, l'information et la participation :se doter d'équipements, de moyens de communications et d'actions qui sensibilisent, responsabilisent et impliquent toute la population et qui facilitent de nouveaux échanges entre les populations urbaines et le territoire du Parc ;
- L'expérimentation : innover, s'adapter, évaluer, expérimenter, dans tous les domaines d'action du Parc.L'équipe du Parc coopère avec des programmes de recherche dans une perspective detransfert des résultats et savoir-faire.
- La Région est à l'initiative de leur création et de leur renouvellement : Le Conseil régional engage les projets de Parcs, arrête leurs périmètres, leurs objectifs et définit les conditions de préparation de la Charte. Il approuve le projet de Charte (élaboré avec tous les acteurs locaux) et le soumet à l'Etat qui prend le décret de classement.
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La Région participe à leur fonctionnement et à leur financement : Membre de l'organisme de gestion (le Syndicat Mixte), le Conseil régional est associé à la préparation et aux choix des actions conduites par les Parcs, il participe au budget de fonctionnement et d'investissement.La Région s'appuie sur les Parcs pour mettre en œuvre de manière privilégiée les diverses politiques régionales : environnement, aménagement du territoire, tourisme, agriculture…
- Les Parcs sont des outils d'expérimentation du développement durable en secteur rural :Cette fonction d'expérimentation (prévue par la loi) et de territoire pilote permet à la Région, dont les PNR représentent la principale compétence en matière d'environnement, de prendre l'initiative de politiques territoriales innovantes, qui témoignent concrètement du contenu du développement durable.
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Les Parcs contribuent fortement à l'attractivité de la Région : ils représentent un impact significatif sur la carte de Midi-Pyrénées : 14 % de la surface aujourd'hui et près de 20 % avec le projet Pyrénées Ariégeoises.Grâce à la grande notoriété et à la bonne image des Parcs au niveau du grand public comme auprès des institutions, les Parcs sont d'excellents outils de promotion des produits et des activités de leur territoire, mais aussi de toute une région.
Un Syndicat mixte,structure de concertation et de coopération entre tous les partenaires, chargé de mettre en œuvre la Charte.
Une équipe pluridisciplinaire au service des communes, intercommunalités, entreprises, associations et plus généralement de tous les acteurs locaux.
Une marque, (nom et logo du Parc), qui peut être attribuée à des activités, équipements, services et produits du territoire répondant aux exigences de la charte.
Des réseaux : éléments de dynamisme, d'économie de moyens, de promotion et relation. Il s'agit notamment de la Fédération des Parcs naturels de France (44 parcs), de l'Inter Parcs de Midi-Pyrénées, des espaces naturels, du comité de massif,...
- Un rapport : « il détermine les orientations de protection, de mise en valeur et de développement envisagées pour la durée du classement et notamment les principes fondamentaux de protection des structures paysagères sur le territoire du parc ; le rapport définit les mesures qui seront mises en oeuvre par les partenaires concernés, l'organisme de gestion du parc et les services de l'Etat .Il définit la stratégie et les modalités d'utilisation de la marque. Il précise également les modalités de suivi et d'évaluation de la mise en œuvre de la charte. »
- Un plan de référence : « constitué d'un ou plusieurs documents cartographiques qui délimitent, en fonction du patrimoine, les différentes zones où s'appliquent les orientations et les mesures définies dans le rapport. Les légendes explicatives caractérisent toutes les zones du territoire selon leur nature et leur vocation dominante. »
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Des annexes :1 –la liste des communes du périmètre d'étude;2 - la liste des communes qui ont approuvé la charte et adhéré à l'organisme de gestion pour tout ou partie de leur territoire ;3 - la liste des EPCI à fiscalité propre et des autres organismes ayant approuvé la charte et éventuellement adhéré à l'organisme de gestion ;4 - les conventions « parc-pays » nécessaires si l'harmonisation des périmètres n'a pu être effectuée et les conventions ou projets de conventions particulières, notamment avec les partenaires impliqués dans la mise en œuvre de la charte, notamment les EPCI et les établissements publics.5 - les statuts de l'organisme de gestion, comportant les participations financières de chaque membre,6 - les conventions partenariales pour la mise en œuvre de la charte,7 - l'emblème du parc,8 - les études complémentaires : patrimoine naturel et culturel.> En savoir + sur le site de la Fédération des Parcs naturels régionaux de France> Et aussi, le Parc national des Pyrénées et ses 6 vallées...
